Смотреть больше слов в «Политологии - глоссарии по книге»
важнейший принцип организационного строения, деятельности, руководства марксистско-ленинских партий, социалистического государства, управления ... смотреть
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ЦЕНТРАЛИЗМ, важнейший принцип организационного строения, деятельности, руководства марксистско-ленинских партий, социалистич. гос-ва,... смотреть
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ЦЕНТРАЛИЗМ важнейший принцип организац. строения и деятельности коммунистич. и рабочих партий, а в социалистич. государствах... смотреть
руководящий принцип организац. строения всех марксистско-ленинских партий, а в социалистич. странах также гос. органов и обществ. орг-ций трудящихся. Д... смотреть
важнейший принцип организац. строения и деятельности коммунистич. и рабочих партий, а в социалистич. гос-вах также принцип гос. устройства, строения и деятельности органов гос. власти, обществ. орг-ций трудящихся, системы управления нар. х-вом. Суть Д. ц состоит в сочетании демократизма, т. е. полновластия, самодеятельности и инициативы трудящихся, выборности руководящих органов снизу доверху, их подотчётности массам, с централизацией руководством из одного центра, подчинением меньшинства большинству, дисциплиной, обязательностью решений высших органов для низших, подчинением частных интересов интересам общим. Принцип Д. ц. вытекает из демократич. сущности пролет. движения и социалистич. преобразования общества; является составной частью марксистско-ленинского учения о партии рабочего класса и об устройстве социалистич. гос-ва. Если в классово-антагонистич. обществах демократия и централизм взаимно противоположны и конкретно-исторически их борьба разрешается путём большего или меньшего преобладания в обществ. и гос. устройстве того или иного начала, превращаясь в бюрократич. централизм или анархистское своеволие, то в условиях социализма централизм и демократизм составляют диалектич. единство. Д. ц. как основополагающий принцип организации и деятельности революц. партий впервые был выдвинут К. Марксом и Ф. Энгельсом и практически воплощён в основанном в 1847 Союзе коммунистов (см. Устав Союза коммунистов, в кн.: Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., т. 4, с. 524-29). На основе Д. ц. протекала деятельность и 1-го Интернационала: входившим в него партиям была предоставлена широкая автономия, но в то же время предъявлялись требования признания одной программы и устава, подчинения низших орг-ций высшим, соблюдения парт. дисциплины. Принцип Д. ц. основоположники науч. коммунизма предполагали использовать также и при строительстве пролет. гос-ва. Дальнейшую разработку принцип Д.ц.получил в ряде работ В. И. Ленина. Уже в принятом 2-м съездом РСДРП (1903) Уставе партии были закреплены ленинские нормы парт. жизни, а в Уставе, принятом 4-м съездом партии (1906), было непосредственно записано: «Все организации партии строятся на началах демократического централизма...» («КПСС в резолюциях...», т. l, 1970, е. 182). Против Д. ц. в первые годы Сов. власти выступали различные антипарт. группировки, пытаясь под видом развития демократизма узаконить в партии фракционность. Эти попытки встретили решит, отпор. 10-й съезд РКП (б) (1921) принял предложенную Лениным резолюцию «О единстве партии», подтвердил незыблемость принципов Д. ц. Согласно Уставу КПСС, Д. ц. означает: «... а) выборность всех руководящих органов партии снизу доверху; б) периодическую отчетность партийных органов перед своими партийными организациями и перед вышестоящими органами; в) строгую партийную дисциплину и подчинение меньшинства большинству; г) безусловную обязательность решений высших органов для низших» (1976, с. 22). После Окт.революции 1917 по инициативе Ленина Д. ц. стал основой гос. строительства. Выборность всех органов гос. власти в центре и на местах; подотчётность депутатов избирателям и право последних отозвать депутата; формирование органов гос. управления представит. (избираемыми) органами; образование единой системы органов гос. власти и гос. управления, в к-рой нижестоящие органы подчинены руководству и контролю вышестоящих органов, и ряд др. положений стали конкретным воплощением Д. ц. в организации и деятельности первого социалистич. гос-ва. На основе Д.ц. путем создания единой Сов. федерации был решен и нац. вопрос. Именно Д.ц. позвволил, с одной стороны, отказаться от сепаратизма, а с другой – сохранить необходимую автономию. «... Демократический централизм, писал Ленин, нисколько не исключает автономию, а напротив предполагает ее необходимость» (ПСС, т. 36, с. 151). Важным этапом развития Д. ц, была разработка Лениным вопросов хоз. руководства и управления. «Наша задача теперь, подчёркивал Ленин, провести именно демократический централизм в области хозяйства, обеспечить абсолютную стройность и единение в функционировании таких экономических предприятий, как железные дороги, почта, телеграф и прочие средства транспорта и т. п., а в то же самое время централизм, понятый в действительно демократическом смысле, предполагает в первый раз историей созданную возможность полного и беспрепятственного развития не только местных особенностей, но и местного почина, местной инициативы, разнообразия путей, приемов и средств движения к общей цели» (там же, с. 152). Д. ц. противостоит как бюрократич. централизму, так и анархо-синдикализму. Первый ведёт к сковыванию инициативы и хоз. самостоятельности, к игнорированию местных условий, потребностей и возможностей хозяйствования, второй подрывает единое плановое начало, влечёт за собой диспропорции в хоз. деятельности. «Мы стоим за демократический централизм, указывал Ленин. И надо ясно понять, как далеко отличается демократический централизм, с одной стороны, от централизма бюрократического, с другой стороны от анархизма» (там же, с. 151). Качественно новый этап развития и конкретизации Д. ц. определяется совр. тенденциями развития всей политич. системы социализма, такими, как повышение роли представит. органов власти; расширение возможностей и рост активности обществ. орг-ций; углубление производств. демократии при обязат. сохранении централизов. планирования и руководства нар. х-вом; укрепление законности и усиление нар. контроля. Соответственно решения 24, 26-го съездов КПСС, ряд положений Конституции СССР открыли новые возможности для дальнейшего совершенствования форм реализации принципа Д. ц., повышения уровня централизов. планирования, развития инициативы и творч. активности трудящихся в управлении хозяйством.... смотреть
1) руководящий принцип организационного строения Коммунистической партии Советского Союза, означающий: а) выборность всех руководящих органов партии снизу доверху; б) периодическую отчетность партийных органов перед своими партийными организациями; в) строгую партийную дисциплину и подчинение меньшинства большинству; г) безусловную обязательность решений высших органов для низших. 2) Принцип советского гос. управления, означающий строгое подчинение нижестоящих органов вышестоящим, централизацию планового руководства хозяйственным и культурно-политическим строительством при одновременном широком развитии местной инициативы и самодеятельности трудящихся. В Д. ц. сочетаются две стороны: а) социалистический демократизм, означающий участие трудящихся в гос. управлении, выборность высших и местных органов гос. власти, подотчетность органов гос. управления Советам депутатов трудящихся и их ответственность перед Советами. Проведение принципов социалистического демократизма, лежащих в основе Конституции СССР, имеет величайшее значение в укреплении нашего государства; б) социалистический централизм, означающий обязательность решений вышестоящих органов для нижестоящих органов, строжайшую дисциплину и подчиненность органов по вертикали, т. е. вышестоящим органам. «Демократический централизм, – говорил Ленин, - не только не исключает местного самоуправления с автономией областей, отличающихся особыми хозяйственными и бытовыми условиями, особым национальным составом населения и т. п., а, напротив, необходимо требует и того и другого» (Соч., т. 20, стр. 29). Центральные органы Союза ССР, союзных и автономных республик сосредоточивают в своих руках планирование и руководство в основных вопросах, поручая их оперативное решение местным органам. Д. ц. предполагает самостоятельность мест в оперативном решении общих для всего государства вопросов. Руководящие указания центральных органов основываются на опыте мест. Таким образом, Д. ц. дает возможность в максимальной степени учитывать особенности отдельных частей союзного государства, отличающихся особыми хозяйственными и бытовыми условиями, особым национальным составом населения и т. п. При Д. ц., указывал Ленин, «Единство в основном, в коренном, в существенном не нарушается, а обеспечивается многообразием в подробностях, в местных особенностях, в приемах подхода к делу, в способах осуществления контроля...» (Соч., т. 26, стр. 374). Д. ц. находит свое выражение и в системе двойного подчинения (см.). Д. ц. принципиально отличается от бюрократического централизма, являющегося принципом буржуазного гос. управления. Бюрократический централизм характеризуется тем, что при строгой централизации гос. управления подавляется активность трудящихся, игнорируются местная инициатива и самодеятельность; органы гос. власти и гос. управления оторваны от трудящихся масс и не подконтрольны им. Ленин говорил, что буржуазная демократия и парламентаризм были организованы так, что именно массы трудящихся всего более были отчуждены от аппарата управления. Над органами местного «самоуправления», избираемыми на основе буржуазного избирательного права, стоят чиновники центрального аппарата, фактически лишающие эти органы какой бы то ни было самостоятельности. ... смотреть
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ЦЕНТРАЛИЗМ (democratic centralism) Официальный принцип организации и процедуры принятия решений в коммунистических партиях. Формальн... смотреть
принцип, в соответствии с которым строилась организация и деятельность социалистического государства, а также политических партий и общественных объединений. Его содержание, в частности, раскрывалось в ст. 3 Конституции СССР 1977, определявшей Д.ц. как выборность всех органов государственной власти снизу доверху, подотчетность их народу, обязательность решений вышестоящих органов для нижестоящих. В Уставе КПСС — правящей и единственной партии в СССР в числе принципов Д.ц. называлось также подчинение меньшинства большинству. Социалистическая государственно- правовая доктрина не признавала принципа разделения властей и провозглашала полновластие советов на всей территории государства. Другие государственные органы считались производными от советов и им подотчетными. Органы государства подразделялись на органы государственной власти (представительные органы, их постоянно действующие коллегиальные органы, а также президенты в тех странах, конституции которых предусматривали функционирование подобного института), государственного управления (правительство, министерства и ведомства, исполнительные комитеты местных советов и т.п.) и правоохранительные органы. Специфическим проявлением Д.ц. в системе органов государственного управления служило двойное подчинение многих ее звеньев. Так, министерства, государственные комитеты и ведомства союзных республик в составе СССР подчинялись как Совету Министров своей республики, так и вышестоящему министерству, государственному комитету, ведомству. Отделы и управления исполкомов местных советов в большинстве своем подчинялись не только данному исполкому и местному совету, но и вышестоящим органам отраслевого и функционального управления. Считалось, что двойное подчинение обеспечивает, с одной стороны, централизацию, а с другой — учет местных условий и интересов. Хотя советы и считались полновластными органами, реальная власть принадлежала партийным организациям, функционировавшим на всех уровнях административно- территориального деления. Происходило сращивание государственного, советского аппарата с партийным при доминировании последнего. А.И. Черкасов ... смотреть
руководящий принцип организационного построения Коммунистической партии Советского Союза и других коммунистических и рабочих партий. Ленинский принцип демократического централизма предусматривает выборность и периодическую отчетность всех руководящих органов партии снизу доверху, строгую партийную дисциплину и подчинение меньшинства большинству, безусловную обязательность решений высших органов для низших, осуществление внутрипартийной демократии, критики и самокритики. Тот же принцип положен в основу построения советских органов, ВЛКСМ, профсоюзов и других общественных организаций Советского Союза. Принцип демократического централизма осуществлен и в управлении народным хозяйством СССР. Переход к системе советов народного хозяйства экономических административных районов позволяет лучше использовать местную инициативу, опыт, резервы при едином общегосударственном планировании. В Программе КПСС отмечается необходимость развивать демократические начала в управлении, постепенно распространить принцип выборности и подотчетности перед представительными органами и избирателями на всех руководящих работников государственных органов. ... смотреть
принцип демократического централизма - явление возможное только в жестких тоталитарных системах: - меньшинство подчиняется большинству; данный тезис ведет к тому, что в партии принципиальные люди вытесняются людьми, способными проявлять именно партийную принципиальность, то есть такую принципиальность, которая колеблется вместе с курсом партии; члены партии, не способные проявлять партийную принципиальность, отторгаются, или уничтожаются (в разных странах по-разному); - меньшинство подчиняется большинству в обществе - демократия, но связанная с насилием, то есть система тоталитарная; - меньшинство не подчиняется большинству - отсутствие власти и управления - анархия (?); - большинство подчиняется меньшинству - деспотия, плутократия и т.п., но не демократия; - принцип демократического централизма (меньшинство подчиняется большинству) является основой любой демократии и тоталитаризма, но не либерализма. Ассоциативный блок. Вывод - любая демократия является тоталитарной системой управления большими массами людей - не является обнадеживающим. ... смотреть
демократи́ческий централи́зм руководящий принцип организационного строения и деятельности коммунистических и рабочих партий, социалистического государ... смотреть
один из принципов руководства государственными делами, проповедовавшийся в период советской власти. Нашел свое закрепление в ст. 3 Конституции СССР 197... смотреть
– возникший на определенном этапе общественного развития принцип управления и государственного устройства, построения и деятельности некоторых политических партий и общественных организаций. Д. ц. – следствие добровольного и сознательного делегирования коренных, важнейших полномочий и функций организации и управления снизу, а не навязывания сверху. Нарушение оптимального соотношения демократии и централизма приводит на практике к бюрократическому централизму (сведение к минимуму демократии), анархии и социальному хаосу (сведение к минимуму централизма) или же – к ликвидации самого Д. ц.... смотреть
- сочетание полновластия, самодеятельности и инициативы трудящихся, выборности их руководящих органов и их подотчетности массам с централизацией - руководством из одного центра, подчинением меньшинства большинству, дисциплиной, подчинением частных интересов общим в борьбе за достижение поставленной цели.... смотреть
democratic centralism). Тип политической организации, бывший характерным для стран Восточной Европы и Советского Союза, при котором выборные органы организованы в виде пирамиды. На каждом уровне проводятся выборы представителей на более высокий уровень. ... смотреть
принцип организации управления, государственного устройства, предполагающие сочетание иерархических и демократических методов регулирования политической деятельности.... смотреть
принцип организации управления, государственного устройства, предполагающие сочетание иерархических и демократических методов регулирования политической деятельности... смотреть
. см. ЦЕНТРАЛИЗМ ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ. Antinazi.Энциклопедия социологии,2009
centralismo democrático
democratic centralism
демократиялық орталықшылдық
demokratischer Zentralismus